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育齡女性被動(dòng)吸煙,禁煙令實(shí)施遇尷尬

2020-04-08
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逾半育齡婦女被動(dòng)吸煙

  “從你嘴巴吐出,從我鼻孔進(jìn)入……那么輕易,你竟然可以燒毀我……”周杰倫的《二手煙》唱出了不少人被動(dòng)吸煙的無(wú)可奈何。

  “盡管公司墻上貼著禁煙標(biāo)示,但我的老板是煙民,我能要他不抽煙嗎?”一位懷孕5個(gè)月的準(zhǔn)媽媽在網(wǎng)上“求助”,辦公室里老板“吞云吐霧”,無(wú)法拒絕的二手煙讓她很無(wú)奈。不少準(zhǔn)媽媽們表示,礙于人情,難以對(duì)吸煙的同事直言相勸,有時(shí)難免默默忍受。

  據(jù)世界衛(wèi)生組織近日發(fā)布的最新“全球成人煙草調(diào)查”數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)育齡婦女在工作場(chǎng)所經(jīng)常吸二手煙人數(shù)超過(guò)二分之一。而在家中,中國(guó)農(nóng)村女性被動(dòng)吸煙情況更為嚴(yán)重,近四分之三的農(nóng)村女性在家中被動(dòng)吸煙,而半數(shù)以上的城市女性在家中被動(dòng)吸煙。

  此次調(diào)查由世衛(wèi)組織與中美兩國(guó)疾控中心于2010年起共同開(kāi)展。數(shù)據(jù)還顯示,在中國(guó)、巴西、印度等14個(gè)發(fā)展中國(guó)家中,中國(guó)15歲至49歲女性的被動(dòng)吸煙率最高。

  根據(jù)衛(wèi)生部今年5月首次發(fā)布的《中國(guó)吸煙危害健康報(bào)告》,中國(guó)每年因吸煙導(dǎo)致死亡的人數(shù)超過(guò)100萬(wàn),二手煙暴露導(dǎo)致的死亡人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)。

  中南大學(xué)湘雅醫(yī)院呼吸內(nèi)科主任胡成平介紹,目前中國(guó)約有3億多吸煙者,約占世界煙民總數(shù)的1/3。大約67%的男性及4%的女性吸煙。胡成平說(shuō),一支點(diǎn)燃的煙釋放出4000多種有害物質(zhì),二手煙中含有大量有害物質(zhì)及致癌物,不吸煙者暴露于二手煙同樣會(huì)增加多種吸煙相關(guān)疾病的發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。

  專(zhuān)家指出,經(jīng)常被動(dòng)吸煙對(duì)孕婦及兒童健康的危害尤為嚴(yán)重,可以導(dǎo)致孕婦早產(chǎn)、新生兒發(fā)生神經(jīng)管畸形、唇腭裂等出生缺陷等疾病。長(zhǎng)期吸二手煙對(duì)女性生殖過(guò)程產(chǎn)生重大影響,有毒物質(zhì)長(zhǎng)期積累于體內(nèi),可影響卵子的生長(zhǎng),還可導(dǎo)致染色體畸變,在基因的調(diào)控下影響代謝,干擾發(fā)育,從遺傳學(xué)上影響孩子的健康。

禁煙令實(shí)施遇尷尬

  2011年5月1日,衛(wèi)生部頒布的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例細(xì)則》開(kāi)始施行,條例細(xì)則規(guī)定“室內(nèi)公共場(chǎng)所禁煙。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語(yǔ)和標(biāo)志。室外公共場(chǎng)所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。公共場(chǎng)所不得設(shè)置自動(dòng)售煙機(jī)。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)開(kāi)展吸煙危害健康的宣傳,并配備專(zhuān)(兼)職人員對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻?!?/p>

  根據(jù)細(xì)則,全國(guó)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)將依法對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,禁止室內(nèi)公共場(chǎng)所吸煙。

  衛(wèi)生部去年發(fā)布的“禁煙令”,規(guī)定了禁煙的場(chǎng)所,明確了監(jiān)督執(zhí)法的部門(mén),卻沒(méi)有明確相應(yīng)配套處罰細(xì)則。一些衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員表示,遇到一些在公眾場(chǎng)所吸煙的煙民,只能督促其整改,效果甚微。

  記者發(fā)現(xiàn),“禁煙令”實(shí)施以來(lái),有令不行、有禁不止的現(xiàn)象普遍。在網(wǎng)吧、車(chē)站、場(chǎng)館等公共場(chǎng)所吞云吐霧的現(xiàn)象沒(méi)有明顯減少。

  記者走訪一些網(wǎng)吧發(fā)現(xiàn),對(duì)于網(wǎng)吧內(nèi)“禁止吸煙”的警示,很多網(wǎng)民視若無(wú)睹。一些網(wǎng)吧工作人員說(shuō),對(duì)于網(wǎng)民抽煙的行為,既不能罰款,又不能趕走客人,只能好言相勸,幾乎沒(méi)什么效果。

  法律人士認(rèn)為,“禁煙令”缺少相應(yīng)配套的懲罰細(xì)則,這片法律上的空白會(huì)影響“禁煙令”的執(zhí)行,給執(zhí)法人員帶來(lái)操作上的困難;而對(duì)于煙民,因?yàn)檫`法成本太低,導(dǎo)致其繼續(xù)我行我素。

專(zhuān)家:加強(qiáng)控?zé)熃逃?完善禁煙令

  據(jù)中南大學(xué)湘雅醫(yī)院心理衛(wèi)生中心副主任楊放如介紹,中國(guó)煙民數(shù)量不斷增長(zhǎng),控?zé)熃錈熋媾R嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。不少煙民戒煙意識(shí)和動(dòng)機(jī)缺乏。全國(guó)第三次吸煙的流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果顯示,國(guó)內(nèi)3億多煙民中沒(méi)有戒煙愿望者占74%。楊放如說(shuō),除了尼古丁依賴(lài)和生理成癮外,互相遞煙的社會(huì)習(xí)俗、日益增大的工作壓力,也成為煙民不斷增加的原因。

  專(zhuān)家指出,因煙草使用而引起的疾病和死亡逐漸成為發(fā)展中國(guó)家巨大的疾病負(fù)擔(dān)。煙草使用已嚴(yán)重影響人類(lèi)健康和環(huán)境,成為國(guó)際重大公共衛(wèi)生問(wèn)題之一。有效進(jìn)行戒煙宣傳與探究科學(xué)戒煙方法迫在眉睫。

  三優(yōu)建議,立法是有效防范二手煙危害的終極手段。除了擴(kuò)大禁煙的公共場(chǎng)所范圍,明確監(jiān)管、執(zhí)法單位,關(guān)鍵還要從立法和執(zhí)法層面上規(guī)定具體的懲罰措施,增強(qiáng)可操作性;加大戒煙宣傳,勸導(dǎo)吸煙者主動(dòng)戒煙,引導(dǎo)吸煙者科學(xué)戒煙;加強(qiáng)控?zé)熃逃?,禁止商店向未成年人銷(xiāo)售香煙,防止青少年吸煙。

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